今年春播以來，受原材料貨緊價揚、國際市場價格拉動和階段性需求增加等多重因素影響，化肥價格持續上漲、處于歷史高位，個別地區出現供應偏緊的現象。近日，中華全國供銷合作總社與農業農村部、工業和信息化部聯合下發《關于切實加強化肥供應保障“三夏”生產的緊急通知》，要求各地站在保障國家糧食安全的高度，采取有力措施，加強夏季化肥供應，全力保障“三夏”生產，夯實全年糧食生產基礎。

加強監測預警。密切關注化肥市場走勢，重點監測生產流通、終端供應、價格變化等情況，了解重點化肥生產企業運行動態，加強溝通會商，及時發現區域性緊缺、價格異動等苗頭性問題，及早推動解決。

做好調劑供應。抓緊對接、會商供需、調劑余缺，全力保障本地化肥供應。對化肥缺口較大、難以自行解決的，及時報送需求，通過有關渠道加大協調對接力度，確保化肥穩定供應。暢通農企合作對接渠道，支持開展全鏈條農化服務。

指導科學用肥。持續推進化肥減量增效，集成推廣玉米種肥同播、水稻側深施肥、水肥一體化等關鍵技術，示范推廣高效緩控釋肥料、水溶肥料等新產品，提高肥料利用效率，鼓勵因地制宜、就地就近施用有機肥。組織專家開展技術指導，不誤農時搶夏播，加強田間管理，搭好豐產架子。

強化市場監管。在重點區域深入開展農資打假專項行動，嚴厲打擊趁化肥漲價和供應緊張時機摻雜使假、以次充好、哄抬價格等違法行為，加大曝光力度，維護正常生產經營秩序和農民合法權益。加強農資質量管理，加快推進系統農資質量追溯體系建設。

通知原文

農業農村部辦公廳 工業和信息化部辦公廳 中華全國供銷合作總社辦公廳

關于切實加強化肥供應保障“三夏”生產的緊急通知

各省、自治區、直轄市農業農村(農牧)廳（局、委）、工業和信息化主管部門、供銷合作社，有關單位：

今年春播以來，受原材料貨緊價揚、國際市場價格拉動和階段性需求增加等多重因素影響，我國化肥價格持續上漲、比上年同期漲三成左右，處于歷史高位，尿素連續7周上漲，個別地區出現化肥供應偏緊的現象。當前，“芒種”已過、“夏至”將至，“三夏”生產全面展開，正是春播作物加強田間管理、夏播作物整地播種（移栽）的關鍵時期，夏季用肥進入高峰期。春播和夏播糧食產量約占全年糧食總產的75%，是全年糧食生產的大頭，做好夏季用肥供應對保障秋糧和全年糧食生產意義重大。今年是“十四五”開局之年，也是建黨一百周年，是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年，抓好今年糧食生產不容有失。各地要提高政治站位，切實加強夏季化肥供應，全力保障“三夏”生產，夯實全年糧食生產基礎。現就有關事項通知如下。

一、加強監測預警。要密切關注化肥市場走勢，加強加密調度頻次，重點監測生產流通、終端供應、價格變化等情況，切實摸清底數，及時報送信息。要積極協商有關肥料行業協會，了解重點化肥生產企業運行動態，及時報送生產、庫存、流通和價格等情況。要加強溝通會商，及時發現區域性緊缺、價格異動等苗頭性問題，及早推動解決。

二、做好調劑供應。近年來，我國化肥呈現產能逐漸向原材料產地聚集、使用逐漸向糧經作物主產區集中的發展趨勢，加之化肥全年生產、季節使用的特點，導致化肥生產與使用往往出現時空錯位，保障供應難度加大。各地各部門要抓緊對接、會商供需、調劑余缺，全力保障本地化肥供應。對化肥缺口較大、難以自行解決的，要及時向三部門報送需求，通過有關渠道加大協調對接力度，確保化肥穩定供應。暢通農企合作對接渠道，支持開展全鏈條農化服務。

三、指導科學用肥。各地要持續推進化肥減量增效，集成推廣玉米種肥同播、水稻側深施肥、水肥一體化等關鍵技術，示范推廣高效緩控釋肥料、水溶肥料等新產品，切實減少化肥用量，提高肥料利用效率。鼓勵因地制宜、就地就近施用有機肥，部分替代化肥投入，減輕化肥供應壓力。組織專家和農技人員深入重點產區、生產一線，開展技術指導，種足種好夏播作物，確保面積不減少、種在適播期；制定并發布肥料配方與施肥方案，分品種分類型開展科學施肥技術服務，加強春播作物田間管理，促進苗情轉化，搭好豐產架子。

四、強化市場監管。各地農業農村部門要聯合市場監管部門，在重點區域深入開展農資打假專項行動，嚴厲打擊趁化肥漲價和供應緊張時機摻雜使假、以次充好、哄抬價格等違法行為，加大曝光力度，維護正常生產經營秩序和農民合法權益。各地供銷合作社要加強農資質量管理，加快推進系統農資質量追溯體系建設。

農業農村部辦公廳

工業和信息化部辦公廳

中華全國供銷合作總社辦公廳

2021年6月17日